“一国两制”是邓小平先生20世纪80年代初提出的政治构想，是关于国家统一乃至关于人类未来发展的科学理论。在这个方针指引下，中国成功解决了历史遗留的香港和澳门问题。总结过去20多年尤其是港澳回归以来“一国两制”实践的经验，当获得了更多的历史空间和时间，我们就越发能够窥见其全貌和精髓，对“一国两制”产生许多新的认识。
本书是一部系统阐述“一国两制”与香港基本法二十年理论与实践的力作。全书分五大部分：一、通过纵横分析，全面回顾“一国两制”构想的提出与成功实践的经验；二、从宪法学的角度，系统阐述国家宪法与基本法的关系；三、以正在发生的法律实践为切入点，重点解释“人大释法”的若干重大问题；四、立足现实与宏观角度，探讨香港政制的发展，阐明主导权在中央、基本法是关键的精神实质；五、运用比较法学的方法，精辟分析普通法与大陆法的关系。

自序