今年是中国改革开放40周年，这是一个值得纪念和庆祝的年份。套用一句老话，40年在人类长河中不过是短暂一瞬，但对于中国和中国人民来说却是非同寻常、意义非凡。本书系统梳理陕甘宁边区建设时期以来我国在党领导下开展试点改革的实践情况，提炼其对国家建设发展的规律性经验，以及对世界上其他国家改革发展的启示。全书既从现象层面梳理试点的丰富案例，从经验层面总结具体的路径做法，也从认识层面提炼发展的客观规律，以期对今后的实践具有一定指导意义。

新中国成立到改革开放以前的试点（一）