日本帝国主义策动全面侵华战争,蓄谋已久。早在16世纪下半叶,日本封建幕府的统治者丰臣秀吉扬言:“誓将唐之领土纳入我之版图”,以中国为枢轴统一世界。1868年明治维新后,日本随着资本主义向帝国主义的发展,就逐步推行以灭亡中国,进而吞并亚洲、称雄世界为战略目标的“大陆政策”。同时,相继侵占中国的台湾、澎湖、旅顺和大连等沿海岛屿和城市,与侵占的朝鲜半岛、琉球群岛构成一个月牙形的半包围中国的态势,建立起入侵中国大陆的前进基地。本书以作战、建军为主线，以大量的历史档案资料为依据，同时利用有关研究成果，反映了八路军在抗日战争时期的军事战略方针及在各个发展阶段的具体指导方针、作战原则，以及八路军与抗日根据地建设和人民群众对八路军的支援等内容，力图再现历史本来面目，充分记述了八路军的光辉业绩、胜利经验和一大批可歌可泣的英雄群体。

实行军事战略转变，八路军成立后的任务和部署