刘峰点点头：“农村是国内最基础的行政单位，但也是最棘手的管理地域。
农村不像是城市中的小区或者街道那般，有什么行政命令可以很快的下达到每家每户。
农村大多是以一个姓氏组成的松散团体，管理上以人情为重，很多行政命令往往会被村主任甄别一番后，有选择的下达，这边会导致村民雨露不均。
若是有好事，村主任往往先通知自己的亲戚朋友，等自家人捞尽了好处后，再通知普通村民，由此以来...
