第1257章 教育开支
位于紫禁城内的大明内阁当中,总有早来的阁老。
严嵩徐阶始终保持沉着,他们绝对不是最先来的,也不是最后来的。
既不是资历颇浅的新人,也不是倚老卖老的老家伙。
他们早早到来,在昨天晚上便知道了今天要讨论的事情,礼部的交易开支。
身为前一任的大明礼部尚书,严嵩在内阁会议刚刚开始,便道:“礼部的教育开支名目老朽已经看了,这钱可不是小数目,敢问陆阁老,孙阁老,如何看待这一笔预算?”
孙应奎只是道:“此事是由陆阁老负责,虽是老朽该做的事情。可人有所长,术算一道,我不如陆阁老。此事礼部内部早就由陆阁老负责,诸位阁老有什么问题,尽管去问陆阁老。”
孙应奎老迈的身子骨里面是自信,他不在乎陆子吟的本事,也不在乎寻常人如何看待自己。
从一介草民到现在,他只要自己想要的一切。
“具体的开支表,还请诸位阁老看看。”
各部开支,一向都要内阁讨论。户部虽然在此事上面有极大的发言权,却也不会独断专行。
内阁当中任何一件议事,都需要皇帝过目,一旦无法达成一致,更需要皇帝仲裁。
往往就算是内阁达成一致,皇帝也可以打回来重新讨论,按照皇帝的意思去改。
这就涉及到了司礼监的权利,披红。
倒不是司礼监有多厉害,而是皇帝的印玺由着司礼监管辖,司礼监的掌印大太监,掌握的便是玉玺。
他们在皇帝同意后,才可以盖印,让内阁的旨意变成圣旨,成为大明皇帝与文官的意志。
若无皇帝的批准,大明根本无法运转。
而这也是皇权唯一的底牌,也是嘉靖能够对抗文官的关键。
他是天子,有决定大明的一切的权利。
现在讨论也是例行常事,最终决定权还是会交到皇帝手中。
“钱是不是太多了?”
这是王邦瑞,他性子火爆,就事论事道:“即便是兵部,一年开支也抵不过你们礼部的教育开支。更别说其余开支。”
“礼部开支大,是因为全国教育。若是我大明所有的建设,都归属于工部,也是一个天文数字。眼下大明许多铁路都是自筹,户部不需要拨款多少,反而显得少一些。”
“若是有朝一日,大明要大建铁路,自然不能全都依靠民间资本,到时候工部开支也会激增。同样,现在建设,十年二十年后,我大明便能够获益良多。”
“现在支出越多,未来收获便更多。这是这个时代的商业法则,大明并非是商业公司,更要为长远的利益做打算。眼下我大明读书人增多,官位却增加不了几个。余下的读书人要么教书育人,要么从商,参与匠造。”
大明百姓的出路很少,哪怕是开海后,出路仍旧是少得可怜。
陆子吟不断开启民智,也在考虑这些人的未来。从天之骄子到打工仔之间的落差太大,不是谁都能够接受的。
随着扩大教育,读书人的优势一直都在,但在官员这一块,却是看的你爹是谁,你老师是谁。
有好的背景,自然可以扶摇直上。没有背景的人,只能泯然众人。
“无论如何,必须保证这些人的工作机会,他们将成为我大明更加富强的动力。”
严嵩等人并无太多表情,未来对他们而言太过遥远,他们只看重当下。
“礼部开支并无太差错漏,都在意料之中,与去岁相差无几。唯独一件事情需要再议。今年增加百分之二十的开支,明年是否也是如此?”
徐阶不愧是行家,他并非是礼部官员,也没有担任礼部官职的过往,此刻问出这样一番话,是置身事外的问。
大明税赋总额是固定的,朝廷虽然有钱,但这些钱都以各种形式,将在未来三五年内,从东北西南逐渐回到户部手中。
即便开支极大,大明户部仍旧有大量盈余。
这些银子作为库存,并不在大明的开支计划当中,而是作为储备。只有当年的税赋会按照所需花掉。
当然,户部跟嘉靖审核之后的每一项开支,都是必要的。若非必要,根本从皇帝手中拿不到的钱。
“每年计划不一样,结果自然也不一样。教育是百年大计,不是一两年便可以减少支出的。依我看,至少未来三五十年,每年教育开支都会增加。”
陆子吟摇头,一两年简直是小看了大明教育的恐怖增长。须知现在大明明面上的人口便超过上亿。
这还是大明没有进行任何人口普查的原因,大明的行政力量根本做不到这一点。
即便是明面上的人口数字,也足以让大明在教育上的开支逐渐增加。
“每年递增,五年便几乎翻倍。如此庞大的开支,如何能够维持?”
喻茂坚在此事上面也一脸严肃。大明是不想全民教育吗?当然是不想了。只不过冠冕堂皇的理由太多,其中之一便是钱。
没钱怎么教育百姓?
“大明税赋逐年增加,百姓也富裕起来。单单是田税,商税,便足以供养大明行政开支,以及军队,各地学校。”
陆子吟淡淡道:“若是大明税赋增长无法盖过教育开支,那一定是什么地方出问题了。”
严嵩只是道:“大明税赋每年增长也没有百分之二十那么多。”
“是没那么多,大明税赋开发辽东,西北后。已经飙升到岁入两千万两白银。这一数目五年内会达到三千万,甚至四千万两白银。”
“而教育开支一年三分之二是地方支付,剩余三分之一才是户部直接支出。数目看似庞大,实际上到现在为止,一年也不过消耗一千万两白银。”
“这些银子往日都是地方收不上的士绅税赋,现在收上来了,正好用在地方建设上面,朝廷真正支出不过三百万两白银。”
大明税赋是地方收取,留下足够开支后,上缴朝廷的。也就是说没有足够监督的情况下,大明税赋只会越来越少。
陆子吟改变了分配方式之后,大明地方上缴的税赋增加的同时,地方开支也不断增加。
许多原本存在的支出,现在变成了公费支出。
大明真正的主要税赋是商税,以及辽东的田赋。
“就算是每年大明增加教育经费一百万两白银,也不多。”