第4章 1959-1965

1959年

1月，中共中央召开教育工作会议，对中小学教科书编写和供应提出了“巩固、调整和提高”的方针。

3月20日，教育部党组向中共中央汇报《关于编写普通中小学和师范学校教材的意见》，指出：“普通中小学的教材应该保证全国必要的统一性和应有的水平”，并提出第一步先小修改，以应急需，第二步进行彻底的改编或重编的措施； 同时在组织上由教育部副部长董纯才领导，人教社叶圣陶、戴伯韬、李之乾等在编辑、出版等工作上加以分工，以保障完成任务。

5月17日，中共中央转发教育部党组《关于编写普通中小学和师范学校教材的意见》，建议由教育部组织编写普通中小学和师范学校通用教材。根据中央精神，教育部部署人教社重新编写全国通用教材。人教社开始组织人员调查研究，着手准备。

6月，《语文学习》杂志停刊，汉语编辑室、《语文学习》编辑室合并到中学语文编辑室。

1963年

1月，人教社制订《1963～1964年度普通中小学和中等师范学校教学用书预告目录》，随教育部关于教学用书问题的通知下发。教育部指示，本年度将有三套教材供各地使用：小学、初中起始年级（含初二物理、初三化学）将使用新编的十二年制课本和教学参考书；另外还有十年制中小学教材以及正在使用的现行中小学教材。

2月，教育部党组向中央文教小组上报的《关于重编全日制十二年制中小学教材情况的报告的补充报告》中提出，中小学教材编审领导小组改由中共中央宣传部副部长张磐石任组长；在讨论有关问题时，人教社副总编辑和教育部其他有关同志可以列席领导小组会议。

秋季，全日制十二年制中小学各科教学大纲14种14册、各科课本的第一册和教学指导书19种46册在全国正式供应。这是人教社编写出版的第四套全国通用中小学教材。

1964年

张玺恩、叶立群任人教社副总编辑。

2月13日，毛主席在春节座谈会上指出：现在学生课多，书多，压得太重；学制可以缩短，学生中学毕业后可参军半年到一年；课程可以砍掉一半，要给学生留些参加生产劳动和社会活动的时间；教学、考试方法都要改。

3月6日，中共中央办公厅秘书室编印的第16期《群众反映》摘登了北京铁路二中校长魏莲关于减轻中学生负担问题意见的来信。毛主席阅后批示：“现在学校课程太多，对学生压力太大。讲授又不甚得法。考试方法以学生为敌人，举行突然袭击。这三项都是不利于培养青年们在德、智、体诸方面生动活泼地主动地得到发展的。”

5月，根据毛主席的指示精神，以及一些地区对教材内容深、分量重、教学困难的反映，教育部发出《关于精简中小学各科教材的通知》。但当时农村条件差的学校、一般中等水平学校和水平较高的重点学校，对精简教材的反映并不一致。

根据毛主席的指示精神和中共中央宣传部领导同志的意见，以及教育部《关于精简中小学各科教材的通知》的要求，人教社主要领导干部率队分赴工厂、农村调研，同时开始修订新编全日制十二年制中小学教材。

根据中共中央宣传部指示，人教社规划编写学生课外读物，拟定了《小学生文库》和《中学生文库》选题目录，并为大部分选题约定了作者。这项工作后因“文化大革命”而停止。

7月，《克鲁普斯卡雅教育文选》中译本出版。同年，《马卡连柯全集》（中译七卷本）出版。

11月，教育部召开中小学数学教学座谈会，提出算术知识在小学阶段学完，初中学完平面几何、二次方程，高中增设解析几何、导数、行列式等知识。人教社据此修改中小学数学教材。

1960年

4月，教育部决定，高等教育出版社与人民教育出版社合并，合并后的社名为人民教育出版社。新的领导班子为：

社长：叶圣陶

第一副社长兼总编辑：戴伯韬

副社长：武剑西 李之乾 皇甫束玉 刘松涛（兼副总编辑）

副总编辑：吴伯箫 张凌光 朱文叔 刘薰宇 于 卓 钟兆琥

10月，教育部党组决定，按照十年制编写一套中小学教科书，力求达到十二年制的水平。为编写这套教材，成立中小学教材编审领导小组，戴伯韬任组长，在中宣部副部长张磐石、教育部副部长董纯才的直接领导下开展工作。

在新编十年制中小学教材时，根据编审工作的实际需要，人教社重新确立了编审制度。

加强中小学教材审查工作，教育部聘请了一批专家作为顾问。他们是：林默涵、何其芳、吕叔湘、王佐良、许国璋、赵绍熊、华罗庚、关肇直、丁尔陞、严济慈、郝执斋、张子高、张青莲、王序、徐光宪、谢光杰、贾宗智、过兴先、汪堃仁、程照轩、范文澜、翦伯赞、吴晗、杨向奎、白寿彝、尹达、刘大年、竺可桢、黄秉维、侯仁之、郭敬辉。

为编好这套十年制中小学教材，人教社组织编辑干部认真学习马克思主义有关论著，深入实际调查研究，努力吸取中外特别是老解放区编写教材的经验和各地教育改革的经验。

10月28日，中宣部副部长张磐石到人教社作关于编写十年制教材方针原则的报告。

人教社为总结新中国成立头十年教育经验而编辑出版了《教育十年》等书籍。

1961年

3月，人教社随教育部教学用书问题的通知，向全国发出《1961～1962年度普通中小学教学用书预告目录》，预告新编十年制学校小学、初中教材。

4月，中央文教小组开会讨论中小学教材问题，决定将已经编出并于秋季供应的十年制中小学教材由各地试用，同时准备重新编写十二年制教材。

6月，根据中央精神和教育部部署，人教社开始进行全日制十二年制中小学教材的研究、编写准备工作。

秋季，新编的十年制中小学教材开始向全国供应，其中包括教科书26种77册、教学参考书22种72册。这是人教社编写出版的第三套全国通用中小学教材。

10月，教育部报中央文教小组《编写中小学教材的概况和对今后工作的意见》中说，新编十年制教材“力求避免贴政治标签的缺点，注意用马克思主义的立场观点方法阐述自然现象和社会现象；力求避免片面强调联系实际，削弱基本知识的缺点，注意了基本知识和基本训练的加强；力求去掉少慢差费，适当反映了科学技术的新成就；力求避免程度过深、难教难学的毛病，注意了深浅安排适当，切合当前的教学实际。”但是，由于时间比较仓促，这套教材总的来说比较粗糙，不少问题未能很好解决。

1962年

5月，教育部对1960年设立的中小学教材编审领导小组进行调整，仍由戴伯韬任组长，成员包括刘松涛、李之乾、肖敬若、彭文、吴伯箫、张凌光，在中宣部副部长张磐石、教育部副部长董纯才的直接领导下开展工作。

6月，人教社增设外语编辑室，包括英语、俄语两个组。

人教社编辑干部研究外国教材和我国解放前教材，总结十年来自编教材的经验，统一认识，提出改进编辑工作的意见，开始编写十二年制教材。1962年秋季，各科课本的初稿在少数学校试教。

在十二年制教材编写过程中，教育部又聘请了一批专家对各科新编教材进行审阅，他们是：何其芳、吕叔湘、华罗庚、关肇直、丁尔陞、刘世沐、许国璋、赵绍熊、初大告、李秉汉、周珊凤、刘泽荣、赵洵、曹靖华、赵辉、李庭芗、周培源、王竹溪、朱正元、张江树、戴安邦、张青莲、严志弦、徐光宪、胡先骕、陈邦杰、秉志、陈义、郑作新、张宗炳、陈阅增、蔡翘、周建人、高士其、彭庆昭、竺可桢、黄秉维、任美锷、周廷儒、郭敬辉、侯学煜、王力、魏建功。

8月，文化部发出调整课本定价标准的通知，同意将小学课本印张定价上调为0.06元，中学课本印张定价上调为0.065元，并从1963年春季起执行。