拓穆阳将城外数千惊吓到他，以为是强盗来袭的迁徙百姓定义成了流民。
流民，这可是不小的罪名。
在玄黄界，百姓迁徙，是需要有路引，包括做生意等等，都需要路引，没有路引，那就是犯罪的行为。
当地的官员，是可以直接出兵将流民驱赶，甚至杀死，而流民的所有财产，都将归所杀官员所有。
因为这条规矩，几乎每一个地方，对流民一向不会心慈手软。
所以，也几乎就没有任何人敢轻易的当流民...
