这些天，嬴政都很苦恼。
想他是一代帝王，可是咸阳城目前日夜恶化的治安问题很烦恼。
如果法令太严格了，对于帝国来说会冤枉很多人。
可是随着咸阳城的人口增多，县城出现了很多案件。
哪怕是多安排几个郡守，都没有办法完全解决。
要知道几十年前的咸阳城也才20万人，现在已经突破了200万！
虽然有大部分都居住在城外地区，可是进出咸阳都是畅通的。
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