牛角胶的熬制过程十分复杂，常用来制作兵器和黏合船只甲板等，基本掌握在军器制造局内。
工部、兵部、户部三部都会参与制造局的运转，但决策一直都在皇帝手里，材料的批给自然不会轻易放下去，内阁曾多次想要这个权力，和司礼监抗争了许久也没能到手。
如若封禹不清楚战船修补并没有灌铁水，而是用胶剂再用铁水做的伪装，在大量用胶剂的情况下，那便是皇帝知情！
姜微盈想到这里狠狠打了个激灵。
——皇帝...
