秦邦把税收改革和开设工举考试之事，一并提出，不仅有想法，还有方案，更有落实的具体措施，他反复斟酌修改了多遍，自己才稍微满意。
适值柯双华要回京汇报闽浙粤桂等地海防事务，秦邦就让柯双华将这两份折子带到京城，交与皇上。他又托柯双华告之方菱华，若在京城，没有什么事了，可以回来宁波了。
秦邦觉得方菱华在京城这么多日，以她外向的性格，自然和方皇后相处的极为熟悉了，而且京城的官场那一套必然也有所了...
