由于土地划拨，陈金发相中了彩虹城的开发权，而此时卢征和李明林正争得不可开交，按理说，由于无利可图，房地产商都不喜欢开发经济适用住房，但是开发彩虹城不同，土地全部划拨，开发商不用交一分钱土地出让金，彩虹城一下子变成了一块肥肉。再加上东州城经济适用住房奇缺，彩虹城分三期开发，将建成东州最大的社区，这里面大有文章可做。土地到了手，这块肥肉是清蒸还是红烧，还不是开发商说了算。
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