1898年春，维新运动再次高涨，光绪帝顺应时代潮流，经慈禧太后的同意，颁布《明定国是诏》，拉开了戊戌变法的帷幕。《明定国是诏》不过400多字，却以三分之一的篇幅论述京师大学堂：“京师大学堂为各行省之倡，尤应首先举办。著军机大臣、总理各国事务王大臣会同妥速议奏。”
就这样，创建京师大学堂作为变法的“天字第一号工程”，正式上马。
可是，时隔半月，仍不...
