移民屯垦司所遇到的麻烦不是一个两个，而是非常多。
首先是资金的问题，虽然说楚行已经是制定了未来数年里，总额达到了一千万两银子的庞大财政预算，用来专门扶持移民屯垦工作。
但是这些银子看上去很多，但实际上还是不够的。
你想啊，移民屯垦司的移民计划，可不是几千几万人，而是一个规模超过百万人，甚至更多人的庞大移民计划，要不然的话，楚行干嘛要准备一千万啊！
他既然花了一千万，...
