“之前修建阿房宫，修建骊山陵，国库征收的税款，完全不足以够陛下雇佣工人开销。因此骊山刑徒七十万，外加其他的徭役，才勉强顶上。”
“可是陛下的其他开销，也是极其巨大。在国库不够的情况下，臣必须要想办法。”
“而若是以朝廷的名义在各郡征收税款，臣自觉略有不妥，害怕引起民愤。”
“因此臣就让各郡郡守自行征集税收，其中九成上交给臣，臣拿来交给陛下。另外一成交到国库内，用以调配全国各地的开...
