掘河天皇下令太政大臣藤原公实为总大将，汇集了四万军力准备和敌军决战。
天皇的军力不敌关东联军，中央不敌地方，也是没办法的事儿。
一个是上番奕州大战天皇的直领军损失惨重。
而战后由于赔款以及恢复战事破坏，耗费了很多钱粮，造成恢复战力缓慢，到如今天皇直领军不过不足五万，还是驻防本州多地。
因此此番不过调集了天皇直领军三万余，余者都是向天皇效忠的各地封头的足轻罢了。
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