大宋失了幽燕之地，所以无马，也因此，王安石才会推出保马法。
保马法，简单的说就是替朝廷养马，然后可以减免赋税，但如果马死了，养马人就得赔。
以这样的方式，来提高马匹在大宋的保有率。但边将也好，刘瑜也好，只要真的在边关和敌人动过刀子的，都对此不以为然。一是这政策要见效，至少也得几十年，二是这最多养出来的，就是挽马吧，就是干苦力活的马，要养出战马，感觉不太靠谱的。
所以沈括刚才如...
