变法自然不是没事找事，折腾着玩儿的。
无非两个事，一个是富国，一个是强兵。
所以有青苗法，所以有把牧马的良田，划给百姓，然后通过这些良田，来谋取更多的赋税的，这是为了富国；
那大宋本来马就少，辽国的战马，有百万之众就不要提了；西夏也得有五十万，大宋呢？十五万吧，并且这十五万里，到底是不是全是战马？只怕也不一定的。现在又削了牧马的良田，那接着必定就得弄保马法了，这是一个必然的事...
