第330章 资金来源

大明水师衰落于正统年间，或许是因为正统皇帝朱祁镇复辟以后深觉水师无关紧要，并没有在他复辟的过程中起到作用，于是对水师的资源倾斜便越来越少。

如此状况，直至嘉靖时期，水师彻底废弛到谷底。

嘉靖时期，倭患成灾，然而那时候的大明海防形同虚设，若非胡宗宪，戚继光，俞大猷等人力挽狂澜，只怕大明的海防线早就在那时候被突破了。

而大明水师衰落废弛的原因其实也很简单，说白了不过就是政权的腐化，经济的衰退，皇帝挪用水师军饷，宦官动用水师船只，军官克扣水师饷银。

再加上东南沿海经年累月的打仗，各地方灾荒不断，朝廷国库的银子要用在了这些地方，要么就让皇帝给用了。

到万历年间，三大征与三大案彻底掏空了大明的家底，自然也就没有银子投入到水师之中进行建设。

如今朝廷有了钱，崇祯又是个过过苦日子的皇帝，他的小金库里也有的是钱，自然不需要再从国库挪用银子，这笔钱花在别处的效果显然没有兴建新式水师的效果来得直接。

另外，随着此次土改国政推行后，香港和澳门的葡萄牙人与西班牙人对大明的意见很大，如今已经在联合日本，占领南海诸国，打算从海面上对大明进行区域包夹。

在此情况之下，崇祯自然听从韩羽的建议，大力发展新式水师。

当然，靠光朝廷的这点税收，显然是无法完全构建起这样一直强而有力的水师，资金的来源依然是个大问题。

“按照侯爷所言，此番兴建新式水师的花销，恐怕已经达到骇人听闻的地步。”

“若全部由国库承担，即便如今国库稍有富裕，只怕也是难以承担得起的。”

“侯爷能否估算一下大概的数字，好让国库稍有准备，亦或者也好让大家想想从何处另外寻找投建的银子。”

钱谦益深知国库存银之重。

当下全国各地在土改过后，粮食税收已然富足，可要将其变成银子，这中间起码要折损两到三成。

如此一来，国库的银子在刨除各项预算后，只怕只剩下不到八百万两。

这点钱如何能够兴建出一支强而有力的水师军队？

所以搞钱，也是当下的重中之重。

韩羽粗略的估算了一番，建设港口，建造战船，配备火炮和训练水师人员的各项开支加在一起，至少需要两千万两，等同于大明一年的税收总和。

短时间内肯定是凑不齐的，这事儿只能慢慢来。

首先是港口的建设，这一点必须要提前。

“建设港口不仅能训练水师，也能用于商业停泊和运输，海上丝绸之路每年能够为朝廷赚取白银高达千万，只要能够规范好海上贸易的各项政策与制度，再加上有着强大水师的庇护，这条丝绸之路在未来将会直接影响到我大明的固有经济内容的变化。”

这是韩羽在第二次下江南时，在宁波港口对吴三桂说过的话。

纯粹的依靠陆地上的交通贸易商业税以及农业税，显然已无法满足大明的日常开销，如此便只能通过开展海上贸易，吸引外部资金进入大明。

崇祯有些担忧道：

“我大明海上贸易封锁了近百年之久，此事恐怕不是这么容易吧？”

海上贸易，大明有经验的人基本都在广东。

而这些人全部都是士绅基层，因为土改，朝廷又刚刚得罪了这帮人，此刻想要利用他们为大明进行海上贸易，哪有这么容易？

关于这一点，韩羽也早有预料，闻声只言道：

“这件事其实要解决起来，说简单也简单。”

“哦？怎么说？”

众人皆朝韩羽投来疑惑的目光。

只听韩羽道：

“首先这帮人并非记恨朝廷，他们只是不满朝廷的土改国政，而如今既已成事实，他们便是想反抗，也没了机会，而今能有机会为朝廷效力，光明正大的与洋人贸易，通过这种贸易不但能为朝廷赚钱，还能让他们自己赚钱，他们何乐而不为呢？”

“其次，西班牙人与葡萄牙人在香港和澳门制造混乱依旧，若说这种混乱没有对这些人的海上走私起到干扰效果，只怕谁都不信。所以只要朝廷能够稳定香港和澳门的局势，统筹规划好海上丝绸之路的规章制度，再用水师坐镇，设立海关，进行防控，有了基础保障以后，他们自然不得不为朝廷效力。”

“最后，赚钱嘛，不寒碜。”

兜兜转转，最终还是回到了这句经典语录。

商人逐利乃是天性，为了赚钱，面子是什么屁大点事？值得他们铭记多久？

在赚钱面前，这些商贾很容易忘记土改国政带给他们的损失，他们更愿意从长远的目光来计算自己所能取得的利益。

闻声，在场众人皆是点头称是。

于是，关于构建新式水师，首要基础设施的建设以及资金的来源，大体上已经确定下来。

那么现在要做的就是将这件事给统筹安帕下去，付出实际行动。

九月，崇祯下旨，大力建设舟山与宁波两处港口，形成港区。

这笔钱自然是朝廷出的。

而负责此事的，当然是吴三桂。

吴三桂被任命为浙江巡抚，专职负责水师事宜。

同一时间，土改完成后，两广十万大军进入广东，朝着香港靠拢。

香港与澳门的西班牙人与葡萄牙人意识到了问题的严重性，当即写信给崇祯，寻求正当的贸易合作。

信件呈递到内阁，内阁看完后当即呈到了崇祯面前。

崇祯一看这上面的内容，当即下旨让广东布政使万华沥与葡萄牙，西班牙人进行磋商，拟定一份贸易协定。

而与此同时，韩羽也让卢象升告知福建游击将军郑芝龙，让他不日赴京。

得到消息后的郑芝龙原先颇有疑虑，但在卢象升的劝说下，最终还是选择了进京。

而后，韩羽就看到了郑志龙率领着一千多艘战船从泉州港出发，直至天津港，浩浩荡荡，遮天蔽日。

民间海上力量如斯，朝廷海防力量却几近于无，不得不说这是一个极大的讽刺。

饶是韩羽看了也不由汗颜不已，心道：得亏这家伙心肠不坏，不然大明的海域还真轮不到朝廷说话。

不久后，郑芝龙在广东巡抚熊灿文的带领下进入京城。

而这，也是韩羽第一次见到这个海上狠人。

例行的朝见完事以后，崇祯以商议兴建新式水师一事为由，让韩羽，郑芝龙，熊灿文齐聚御书房议事。