裂痕渐显

根据宋真宗遗诏，群臣上表刘娥，请她早日垂帘听政。按照惯例，刘娥先假意推辞一番，群臣也会相当默契地多次上表恳请，经过几轮推辞与恳请，刘娥“勉为其难”地正式开始垂帘听政。

乾兴元年二月，刘娥降下手书，对于自己今后如何处理军国政事做出说明：“自今以后，中书门下、枢密院军国政事进呈皇帝后，并只令依照平常式样进入文书签字用印，哀家在内庭也不妨与皇帝仔细阅读章表然后商议。如果事情有所未便，哀家马上与皇帝宣召中...