张家港：“大满贯”的文明密码（1）
2018年7月6日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议。这次会议审议通过了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。不久后，新时代文明实践中心试点工作紧锣密鼓地在各地扎实推进。
仅仅用了不到一年的时间，新时代文明实践中心就如火如荼地在全国各地建设起来，在传思想、传政策、传道德、传文化、传技能方面发挥了重要作用。新时代“文明实践”再出发，各地县成为了“开路先锋”。中国县域占全国陆地面积的90以上，人口占全国的70以上，县域文明程度的提升和人口素质的提高，既是时代进步的需要，又是增强人民群众获得感的重要抓手，还能在一定程度上对县域经济高质量发展起到积极的促进作用。正因为此，县域创建全国文明城市的积极性日益高涨。
全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。创建文明城市活动是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。可以说，谱写高质量发展的新篇章，离不开充满生命力的文明新风的助推。
夕阳西下，暑热散去，张家港市南丰镇永联村金手指广场上，忙碌了一天的村民们三三两两聚到这里乘凉、散步、跳舞。大人们热络地聊着天，孩子们欢快地跑着闹着。不远处24小时开放的永联农家书屋里，饭后阅读充实了很多当地人的业余生活。此时此刻的永联村展现出一幅安宁幸福的乡村生活图景，也成为张家港这座全国文明城市“五连冠”的美丽剪影。
作为唯一荣膺全国文明城市“五连冠”的县级市，在2017年的全国精神文明建设表彰大会上，张家港还一次性获得了全国文明镇、全国文明村、全国文明单位、全国文明校园、全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全国道德模范提名奖等七项荣誉——张家港在实现文明“大满贯”的同时，也开创了全国县级市在中央文明委第一届评比中获评所有奖项的先河。
“五连冠”“大满贯”，张家港的文明城市建设中究竟藏着哪些成功密码？
从常态“天气图”中发现问题
“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”，十六字的“张家港精神”早已深植每一个张家港人的内心。“它是这座城市的城市之魂、力量之源。”1991年来到张家港上大学，从此就再没有离开，中共张家港市委党校副校长魏欣是“张家港精神”的见证者、研究者、传播者，他告诉《小康》杂志、中国小康网记者，张家港文明城市创建是从“讲卫生”开始的。“人可以改造环境，环境可以改造人”，这是张家港当年创建卫生城市的口号。
走进张家港市新时代文明实践中心综合展示馆，一张张图片详细记录了张家港创建全国文明城市的奋斗历程，也记录着“张家港精神”的成长历史。20世纪90年代，时任张家港市委书记的秦振华领着当地百姓，从上街拍苍蝇、扫马路、拆除露天茅坑开始，靠着80多万把笤帚，“扫”出了一个全国卫生城市，“张家港精神”也在卫生城市的创建中发端、成型。
成功创建全国卫生城市后，张家港人又将目标瞄准了全国文明城市， 1994年，张家港成为全国首个提出创建文明城市理念的县级市。1995年10月，全国精神文明建设经验交流会在张家港召开，向全国推广“一把手抓两手、两手抓两手硬”的张家港经验。自此，“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”闻名全国。
从抓卫生环境到培育市民文明，从提升城市品质到促进城乡一体文明，几十年间，张家港市委主要领导换了一任又一任，但是精神文明建设“一棒接着一棒传，一任接着一任抓”的传统始终没变，文明素养得以在每一个张家港人心中生根开花。
“五连冠”“大满贯”背后，是“张家港精神”引领下，持之以恒的全国文明城市创建接力。
多年来，创建文明城市在张家港市始终是“一把手工程”，张家港市始终坚持精神文明建设与经济社会发展同谋划、同部署、同实施，每年对机关、乡镇进行考核，其中精神文明建设权重达到50。
很多人每天早上习惯看天气预报，而对于大部分张家港职能部门的工作人员来说，早上到办公室后的习惯都是打开政务网，查看张家港文明创建天气图。文明城市创建做到常态长效最难，市委、市政府也为此想了很多办法，文明创建天气图就是其中之一。
对照全国文明城市测评指标体系，结合实际情况，张家港制定了高于测评体系的相关指标，派出相关人员，对40类地方进行定期抽查。检查结束后在“张家港文明创建天气图”系统内部生成时间、地点、问题描述等相关信息，并在“天气图”上发生问题的点位加上一朵“乌云”，限期整改，整改到位的改成“太阳”，没到位的改成“闪电”。逾期未整改的单位，将在年终的绩效考核和文明单位评比中给予扣分处理。张家港市委宣传部副部长、文明办主任何俊曾评价道：“文明创建不能‘一阵风’，迎检时抓紧，过了又放松，应该做到常态长效。‘天气图’反映的是张家港文明创建的全貌，是系统性地发现、解决问题，更好地让职能部门发现自己所管辖范围内的薄弱环节，并且做到举一反三，争取不反弹。”