两当：绿色是生态也是产业

2018年底，生态环境部命名表彰了全国16个第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和45个第二批国家生态文明建设示范市县，甘肃省陇南市两当县被授予国家生态文明建设示范县称号，成为甘肃省首个生态文明建设示范县。

靠山吃山，吃山养山

近年来，两当县一直在探索如何变生态优势为经济优势，如何变绿水青山为金山银山。几经摸索后，两当探索出了“靠山吃山，吃山养山”的宝贵经验：以经济开发促进生态建设，寓生态建设于经济开发，让绿水青山不断变成群众存本取息的“绿色银行”。

曹宗孟是杨店镇灵官村第一个“走出去”又回乡创业的年轻人。“因为我们村附近有亚洲面积最大的野生白皮松原生区，所以常有陕西商人前来收购种子。经过打听后，才知道发展育苗产业的前景十分可观。”曹宗孟说。

在首次尝试失败后，曹宗孟意识到技术的重要性，专程外出学技术，回来后在家里成功试种了半亩白皮松，获得了创业的第一桶金，共176000元。

组织起来，创新合作社帮扶。“合作社给入股农户每亩土地500元的租金，再加上每年协助管理的劳工费500元，一亩地光保本收入就是1000元。等产业发展起来后，每个股东还可以得到五成分红。”曹宗孟说，通过资金捆绑、产业嫁接的形式，减少贫困户发展产业的风险，以劳动力和土地入股，降低了投资成本，解决了贫困户发展产业资金不足的问题。

据介绍，灵官村已发展育苗300亩，2017年底，全村农民人均纯收入达到9618元，同比增长52，各项脱贫指标全面完成，率先实现整村脱贫。不只育苗产业，中蜂养殖、生态养鸡、核桃等特色产业也已渐成规模。

“过去受制于交通、物流、信息等瓶颈，优质的农特产品卖不出好价钱，无法稳定带动贫困群众脱贫致富。”两当县电商中心主任程奎说，电子商务打破了空间的限制，打通了特色产品走出大山的快速通道。同时，电商网店与贫困户利益联结，“一店带多户”“一店带一村”，贫困群众农特产品有了稳定的出路，形成了较为完整的脱贫产业链。

截至2017年底，两当全县共开设网店437个，电商销售额累计达到2.08亿元，组织电商业务培训12774人，带动就业5832人。

两当县委书记梁英表示，《两当县全面巩固提升脱贫成效实施方案》按照“缺啥补啥”的原则，持续推进“一户一策”，确保稳定脱贫、持续增收。“要确保未脱贫户如期脱贫，保障脱贫户巩固提升，做到脱贫不返贫、成果不反弹，实现群众稳定脱贫奔小康。”

扶贫、富民、强县三位一体

旅游成为两当县脱贫攻坚的“利器”。

“前些年在外面打工，跑了很多地方，没挣到什么钱，家里老人年龄越来越大需要照顾，所以就回来了。”农家乐老板王再来说，2016年返乡后，在政府的支持下，他办起了峡门客栈农家乐。

白墙黑瓦的小院子掩映在青山绿水间，王再来的农家乐每天都有客人来吃饭，多的时候有十几桌，少的时候也有三四桌，尤其是夏天的时候，常常客满。

近年来，两当县立足资源优势，把旅游产业作为富民活县、推动转型发展的重点工作来抓，举全县之力，做大做强红色旅游和生态旅游两大品牌，大力发展乡村旅游，扎实推进旅游扶贫，逐步探索出了一条从“扶贫”到“富民”再到“强县”三位一体、从“农家乐”到“乡村旅游”再到“乡村度假”华丽转身的乡村旅游共享发展之路。

梁英介绍，两当推动脱贫攻坚与乡村旅游有机结合，辐射带动周围群众从事与旅游相关的行业，推动乡村旅游提档升级，进一步发挥旅游扶贫效应。两当依托农村田园风光、乡土民俗资源，开发生态观光、农耕体验等多种类型乡村旅游，培育旅游扶贫示范村7个、全域旅游示范村9个，发展农家乐、农家客栈105家，直接带动478户2000余人增收。