周可成抬起头来，想要辩解几句，表明自己并无与朝廷作对的意图。但当他看到张经直视自己的目光，就清楚任何辩解都是没有意义的。
“张先生，我每年从安南进口到淡水的粮食就有三万余石，而且还在不断增多。花掉的银子是小事，问题是安南也正在内战，粮食的来源很不稳定。民无粮不安，东番是兰芳社的根基，如果不能筑牢根基，我们眼前的一切都不过是浮云而已！移民之事势在必行！”
“那若是朝廷下旨禁绝呢？”
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