五十年前，那时淮南城的郡守姓何，不但管理着淮南城，同时还管理着另一个小城泗水。泗水就在花神湖边，城虽小，但人口却不少，也有个七八万人之多。
何郡守是依靠贪污腐败混上的官位，对于百姓自然没什么兴趣管理和照顾。这一年，连降大雨，淮河水位不断上涨，一时间人心惶惶，生怕淮河决口会殃及自身。淮南城高墙厚，居民们还多少安心一些，但泗水城既小，又紧临花神湖，城中百姓们都非常害怕。
何郡守也害怕。...
