身为罗马城城主的菲力，是最想看到罗马城恢复安宁的人之一。
抱着这种殷切的心情，他都坚决否定了萧何的'严惩施暴者’的提议。
这其中的利弊，萧何想的清清楚楚，如果他是菲力，他也不可能下达'严惩施暴者’的决定。
那些都是为政府效力的人，他们只是执行了上级命令，一旦得到严惩，这会让所有为政府效力的人寒心，会让一部分当地民众对政府失去信心。
这样的买卖宁可不做，也不可能自我...
