宽甸地势险峻，巡抚等官员经常巡视，山地为主，如果没有马市根本毫无发展潜力，而且与朝鲜交界，很容易起国家之间的纠纷，在宽甸又有大量的女真人，佟家这样的地方势力实力很强，除非出动大军，否则很难看出压服的可能性在哪里。
只能以利益引诱，拉拢为主。
而海盖参将下管的海、盖、复、金四卫就不同了，狭长的半岛地域，人口颇多，而卫治之下有盐铁百户，潜力重大，港口重多，是顺字行将来布局的中心所在，这样的...
