上官秀有扶植索兰城邦之心，并不是随便说说，而是经过他的深思熟虑。
首先索兰城邦自身的实力够强，人口众多，经济、文化、军事都高度发达，对周边的城邦有很强大的影响力，扶植起索兰城邦，风国自身不必花费很大的力气和精力。
其次，也是最重要的一点，索兰城邦的领地西奥仑，距离纳西克亚很近，对于风国而言，索兰城邦更容易控制，更确切的说，风国的武力能直接威胁到索兰城邦，让它不敢脱离己方的掌控。
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