2019年4月，法国总统马克龙宣布一系列举措以解“黄马甲运动”之危，其中最引人瞩目的是，他提议撤销自己的母校——法国国家行政学院（ENA），以建设更为公平的法国。近年来，具有法国特色的精英教育制度受到社会各阶层的批评，当法国社会矛盾冲突愈演愈烈时，以培养高级公务员著称的法国国家行政学院往往成为公共舆论的众矢之的。人们纷纷质疑，是否法国的精英培训加剧了社会不平等？是否法国的精英培训已经无法适应现当代的国际国内竞争需求？是否法国的社会精英失去了社会信任？ 本书作者认为，法国需要精英，需要大量精英担当国家发展壮大的责任。合格的精英，只能通过合格的精英培训来造就，旨在向国家领导岗位输送人才的法国国家行政学院不可或缺，而解决社会信任危机的关键在于彻头彻尾改革法国国家行政学院，由表及里改进高级领导人才培训，充实健全精英培训体系。作者指出，面对欧盟一体化和全球化的进程，法国的高级公务员应该放弃某些天真的幻想，更有针对性地学习如何面对挑战，捍卫法国地位和利益。作者毫不回避敏感问题，通过深入分析，以建设性思路指出法国国家行政学院应该变革从录取标准、课程设置到实习时限的整个流程，其设想大胆现实、振聋发聩，

第一章 高级公务员和欧洲-欧洲高级公务员培养的得失

第一章　高级公务员和欧洲-欧洲高级公务员培养的得失