清安县是个经济凋敝、制假严重的重灾县，备受外界诟病。清江市经贸委主任郑立明临危受命，前往清安县担任县委书记一职。到清安县后，他遇到颇多的问题，政府机关作风差、假烟泛滥、经济不振、青少年不思读书等等，且未来的亲家翁就是制假大亨，与其对立。他没有气馁，实施一系列举措，深入群众微服私访，大力改进机关作风，厉行节约，打击制假、发展教育等，虽然遇到重重阻力、遭到诸多明枪暗箭，甚至当警员的儿子遭人袭击，但最终各项工作取得明显成效，特别是积极劝说制假人员转型做正当生意，同时加大招商引资力度，发展特色产业，清安县经济终于得到有效发展，制假人员纷纷转型，全县的面貌焕然一新。

第十七章：真正的竞聘