第326章 十年计划

此番韩羽在江南待的时间很长，已然超过一个月。

而在这一个月内，他的成绩也是有目共睹。

不仅成功将于敏星等人押送京城，还让朱常清，朱慈煏联手支持此次土改，从皇亲国戚到地方士绅，再到普通百姓，可谓全都被韩羽彻底说服，全力推行土改国政。

而后，两广地区传来消息，随着卢象升的亲自督促，两广地区的地方官也很快完成了土地的清丈与划分。

广东布政使万华沥与广西布政使崔世元原本都是不想推行此次土改的，原因前面已经说过。

而卢象升去了以后，直接把韩羽在杭州用来对付于敏星那一套学了去，从当地的士绅豪族内部入手，直接釜底抽薪，让原本就松散的士绅联盟，在一个月之间就土崩瓦解。

随后卢象升又按照袁崇焕的指令，调集了五万大军进驻香港，用强硬手段控制住了香港目前混乱的局势，从而影响到了对岸的澳门。

西班牙人和葡萄牙人知道大明正在搞土地改革，可现在他们还不具备直接对大明开炮的实力。

而且一旦丢了战船，上了陆地，那他们那点人实在是不够看，于是只得转头去联系日本，企图与日本联合，先行占领南海各国，从而抑制大明对澳门与香港的掌控。

如此一来，广东的士绅阶层显然没了依仗，只得同意进行土改。

而广西那边的少数民族，在卢象升的亲自劝说下，几个土司思来想去，觉得跟朝廷对着干实在没什么好处，而且卢象升又安排了五万大军进入自己的地盘，一旦当真打起来，他们这点人也不够看。

于是两广地区在韩羽搞定了杭州的士绅豪族后，这两地很快就进入了土改的进程，不到一个月全部落实下来。

至此，大明的土改计划全部完成。

土地收归国有，划分给百姓的土地，百姓不得买卖，任何人都不得买卖，百姓开垦出来的荒地，要缴纳税赋，但按照原有的基础减少一半。

全国上下所有田地，一律视为民田，不再有官田，民田之分。

这样的土地政策显然能够极大的激发百姓种地的积极性，不到半年时间，大明全国新增土地达到两百多万倾，全国总耕地面积也突破性的来到了两千万倾。

崇祯六年，全国农业税创大明历史新高，总数额换算成白银达到了惊人的四千万两白银。

而全国各地，也并未再出现任何土地兼并的现象，各地方官与士绅豪族，因为受制于土地制度，不但不能买卖土地，而且还要向朝廷缴纳赋税。

韩羽的士绅官商一体纳税的政策，也得到有效实施。

整个大明立时从困难重重的危机中解脱了出来，再加上韩羽与全国各地的商贾进行商讨制度的商法颁布，大明呈现出一派农业兴盛，商业繁荣的景象。

朝廷与地方上的东林党因为土改和商改国政，导致他们得到的资助越来越少，再朝廷中的话语权随之下滑，各地方官随即拥抱韩羽，成为韩羽一党。

而韩羽显然是不喜欢贪官的，所以在他的要求与严厉督促下，全国各地的政府机构呈现出一派吏治清明的景象。

于此，大明改造计划取得圆满成功。

而也就在这时，韩羽提出了第一个十年计划。

“五年内打造出一支强而有力的水师军队，配备一流的战舰与火炮，为日后征服日本提供有力基础。”

“同时，继续减少农业税，增加商业税，五年内完成五条关键性官道设施建设，地方上由地方政府出资，兴修大规模交通网，五年内覆盖全国，加强京城对各地方的掌控。”

“另外，创办新式学堂，鼓励普通百姓入学受教，争取在后五年内，覆盖全国，彻底扫除文盲。”

当朝廷有了钱，怎么用就需要考虑和琢磨了。

按照以往大明皇帝的惯性，国库有了钱，类似朱元璋和朱棣，那必然是要打仗的。

仁宗和宣宗时期，减少了对外战争，与民休息，利用国库的存银大力发展经济，缔造了仁宣之治，为后世所称赞。

到后面的英宗与代宗，这两家伙显然没有继承他们亲爹的优良传统，代宗还稍微好一点，可英宗却实实在在的将大明的家底全部败了个干净。

至于嘉靖与万历这二位，那就更不用说了，他们在位时，国库本就没钱，即便有钱，那也是用以给他们挥霍，虽然能维持朝廷的正常运转，可整个大明帝国始终处于摇摇欲坠的状况之下。

崇祯当然不想步自己祖宗的后尘，他想要中兴大明的想法绝不是梦，听得韩羽提出的这几点建议后，当即召来了内阁阁臣进行商议。

对于创建水师，加强基础设施建设这两点，内阁之中没有人反对。

毕竟这是肉眼可以看见的对朝廷有利的提议。

可对于创办新式学堂，鼓励普通百姓入学这件事，钱谦益，张凤翼等人却显得十分迟疑。

钱谦益的原话是：

“就算朝廷出资创办了新式学堂，普通百姓的孩子也只怕上不了学，学费何来？”

“若百姓用口粮解决了学费，生活何如？难不成食不果腹，衣不蔽体？”

“夫子，场地，书籍，学堂周边一应的配套设施都要花钱，若不能向百姓收取学费，这笔钱花出去便是个无底洞。”

钱谦益这么说，原因有两个。

第一个是大明人口众多，需要上学的孩童无法计数，一旦要落实到让全部孩童都有学上，那么朝廷的花费必然是一笔巨款，而朝廷总不能花出去收不回来吧？所以学费必须要收。

另外一个则是，创办新式学堂，等于创办了许多个向百姓收刮财富的政府机构，如果负责人不够清廉，只怕这种学堂不但没人上得起，甚至还会成为百姓怨声载道的起点，让韩羽好心办错事。

第一点韩羽尚且能够找到办法解决，毕竟百姓交给朝廷学费，朝廷减少百姓的赋税，这一加一减，相当于让百姓免费上学，其实问题不大。

可是这第二点，韩羽一时半会却找不到合适的办法来解决。

因为他深知，无论任何时代，贪官总会是有的，无论朝廷如何严查，无论设立怎么样的检查机构，也无法彻底断绝贪官的出现。

而现在这个时代，大明官员的俸禄本就不高，当官的想要养家糊口，通过不正当手段敛财，俨然已经成为一种迫不得已的习惯。

崇祯听罢钱谦益所言，当即朝韩羽投来询问的目光。

而韩羽因为想不到解决的办法，只得暂时将这件事给搁置了下来。