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城市社区公共物品协同供给治理创新研究

城市社区公共物品协同供给治理创新研究

作者: 何继新 著

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已完结现代当代当代文学
作品简介

现阶段,在社区治理转型和完善城乡社区治理进程中,如何提高城市社区公共物品协同供给效率,注重协同供给的系统性、复杂性、整体性和协同性,适应社区公共物品供给的多样化、复杂化、动态化、网络化、社会化、智能化、精细化的发展趋势,创新社区公共物品协同供给框架、模式和机制,是近年来公共服务领域理论和实践发展的热点议题。本书力图运用跨学科的理论与方法,融合定性和定量分析,立足城市社区治理特点、规律和条件,从理论到实践对城市社区公共物品多元主体协同供给治理创新主题展开深入研究,系统性地解答城市社区公共物品多元主体协同供给治理理论与现实基础、实存样态状况、治理内在逻辑、相关利益主体关系、现实动因及机理、模式与成效、引导策略和管理对策等问题。

目录 (273章)
倒序
正文
001 .1.1 研究背景002 .1.2 研究目的003 .1.3 研究意义004 .2.1 国外研究现状005 .2.2 国内研究现状006 .2.3 研究评述007 .3.1 基础理论支撑008 .3.2 核心概念体系009 .1.1 萌芽阶段(1949—1977年)010 .1.2 起步探索阶段(1978—1990年)011 .1.3 中期发展阶段(1991—1999年)012 .1.4 普及推广阶段(2000—2009年)013 .1.5 创新发展阶段(2010年至今)014 .2 城市社区公共物品协同供给功能作用015 .2.1 主体互动,扩大供给空间016 .2.2 协同合作,提升供给效能017 .2.3 多方驱动,促进供需平衡018 .2.4 有序分工,发挥优势互补019 .2.5 需求导向,推动社区和谐020 .3 城市社区公共物品协同供给结构021 .3.1 城市社区公共物品供给环节构成022 .3.2 城市社区公共物品供给主体构成023 .4.1 政府部门角色和职责024 .4.2 市场营利组织角色和职责025 .4.3 社区非营利组织角色和职责026 .4.4 社区自治组织角色和职责027 .4.5 社区居民角色和职责028 .5.1 建设决策环节029 .5.2 建设实施环节030 .5.3 运营维护环节031 .5.4 消费环节032 .6.1 城市社区公共物品供应链管理内涵及原理033 .6.2 城市社区公共物品供应链管理的节点和流034 .6.3 城市社区公共物品供给流程结构分析——以社区物业公共服务供给为例035 .6.4 城市社区公共物品5F供应链管理方法和工具036 城市社区公共物品协同供给实存状况:实证分析037 .1.1 调查对象的确定038 .1.2 调查范围的确定039 .1.3 调查数量的确定040 .1.4 调研方法041 .1.5 调查问卷设计042 .2.1 预调研与问卷修正043 .2.2 正式调研与问卷回收044 .3 样本统计特征045 .4.1 城市社区公共物品协同供给满意度046 .4.2 城市社区公共物品协同供需匹配性047 .4.3 城市社区公共物品协同供给效率性048 .4.4 城市社区公共物品协同供给合力性049 .4.5 城市社区公共物品协同供给专业性050 .4.6 城市社区公共物品协同供给监督性051 城市社区公共物品协同供给现实问题:理论分析052 .1 城市社区公共物品供需失配053 .1.1 时间滞后性054 .1.2 空间破碎性055 .1.3 结构差异性056 .1.4 选择被动性057 .2 城市社区公共物品供给低效058 .2.1 政府导向偏离059 .2.2 社会参与不足060 .2.3 居民参与受阻061 .2.4 供给管理短板062 .2.5 供给环节迟滞063 .3 供给主体功能角色偏差064 .3.1 权力分配不均065 .3.2 责任界限不清066 .3.3 公私边界混淆067 .4 多环节多主体协同乏力068 .4.1 信息协同069 .4.2 环节协同070 .4.3 主体协同071 .5 管控流程非规范072 .5.1 业务流073 .5.2 工作流074 .5.3 信息流075 .5.4 资金流076 .6 价值导向虚构077 .6.1 横向维度078 .6.2 纵向维度079 .6.3 内涵偏颇080 .6.4 导向偏差081 .7 激励与约束匮乏082 .7.1 社会参与不足083 .7.2 居民参与不足084 .7.3 政府管理不善085 .8 主体一体化割裂086 .8.1 利益诉求背离087 .8.2 价值导向模糊088 .8.3 管理机制短板089 .9 社会资本弱化090 .9.1 社会环境不良091 .9.2 主体关联松散092 .10 信息非对称和碎片化093 .10.1 信息非对称094 .10.2 供需不匹配095 .10.3 信息碎片化096 .11 管控评估缺失097 .11.1 评估体系不健全098 .11.2 社会机构难介入099 .11.3 评估目标不准确100 .11.4 管控机制不完善101 城市社区公共物品协同供给治理逻辑102 .1 多重治理逻辑:城市社区公共物品供给的三种逻辑及其行为103 .1.1 国家的逻辑——以供给均等化为目标的科层逻辑104 .1.2 市场的逻辑——以利益共生为基点的经济逻辑105 .1.3 社区的逻辑——以需求满足为出发点的权利逻辑106 .2 现实困厄:三种治理逻辑的相互作用关系及结果107 .2.1 向上负责——路径依赖式的行政化治理108 .2.2 权责和供需失衡——机制缺失下的治理弊端109 .2.3 迭绎循环——科层组织压力下的治理困厄110 .3 理性选择:城市社区公共物品多元互动治理模式111 .3.1 城市社区公共物品多元互动治理模式的要素和表征112 .3.2 城市社区公共物品多元互动治理模式的“四度”制度设计113 .3.3 城市社区公共物品多元互动治理模式的运行机理114 城市社区公共物品协同供给利益相关者框架115 .1.1 利益相关者内涵116 .1.2 利益相关者分类117 .1.3 社区公共物品供给发展118 .2.1 社区公共物品供给主体利益相关者内涵界定119 .2.2 社区公共物品供给主体利益相关者多维分类和角色功能(1)120 .2.2 社区公共物品供给主体利益相关者多维分类和角色功能(2)121 .3 社区公共物品供给主体利益相关者的复合协同治理122 .3.1 社区公共物品供给主体利益相关者导入复合协同治理新视角123 .3.2 社区公共物品供给主体利益相关者治理凸显社会复合和协同互构的核心特征124 .3.3 社区公共物品供给主体利益相关者治理能够消解单一主体失灵125 .3.4 社区公共物品供给主体利益相关者治理创新社会复合供给模式126 城市社区公共物品协同供给利益相关者诉求127 .1 样本区选择与分布128 .2 利益相关者利益诉求研究方法129 .2.1 利益诉求指标选择130 .2.2 数据来源及样本统计特征131 .3 利益诉求的重要性排序分析132 .4 利益诉求认知的偏差分析133 .4.1 利益相关者对社区居民利益诉求认知偏差134 .4.2 利益相关者对私营机构利益诉求认知偏差135 .4.3 利益相关者对社区组织利益诉求认知偏差136 .4.4 利益相关者对政府部门利益诉求认知偏差137 城市社区公共物品协同供给利益相关者关系138 .1 基层政府、私营机构和社区居民之间的博弈关系139 .1.1 私营机构与基层政府140 .1.2 私营机构与社区居民141 .1.3 社区居民与基层政府142 .2 基层政府、营利组织和社区居民之间的动态博弈分析143 .2.1 私营机构与基层政府的动态博弈144 .2.2 私营机构与社区居民的动态博弈145 .2.3 社区居民与基层政府的动态博弈146 .3 政府与非政府组织“行为集合”分配博弈分析147 .3.1 设定模型148 .3.2 基于柯布-道格拉斯函数的均衡分析149 .3.3 结论和讨论150 .4 政府—企业—社会组织—居民博弈分析151 .4.1 社区公共物品系统内供给企业主体间的协同关系分析(1)152 .4.1 社区公共物品系统内供给企业主体间的协同关系分析(2)153 .4.2 社区公共物品系统内政府与供给企业主体间的协同关系分析154 .4.3 社区公共物品系统内社会组织、居民与供给企业主体间的协同关系分析155 .4.4 结论及建议156 政府与城市社区公共物品协同供给联动关系157 .1 政府与社区公共服务建设发展联动逻辑多视角解读158 .1.1 政府与社区公共服务建设发展联动的“闭环逻辑”159 .1.2 政府与社区公共服务建设发展的“多主体协同逻辑”160 .1.3 政府与社区公共服务建设发展的“多层次耦合逻辑”161 .2 政府与社区公共服务建设发展联动的现实问题表征考察162 .2.1 政府与社区公共服务建设发展联动的脱节163 .2.2 政府与社区公共服务建设发展联动的失轨164 .2.3 政府与社区公共服务建设发展联动失措165 .3 政府与社区公共服务建设联动发展的立体化路径构建166 .3.1 政府与社区公共服务建设发展“多维对接”路径167 .3.2 政府与社区公共服务建设发展“点—线—面”联动路径168 .3.3 政府与社区公共服务建设发展“三维一体”协同路径169 城市社区公共物品协同供给动力因素170 .1 城市社区公共物品协同供给的动力学特征171 .2.1 影响协同供给效率的分析框架172 .2.2 影响协同供给效率子系统因果关系分析173 .2.3 影响协同供给效率因果关系总图174 .3.1 内外结合驱动:政策扶持和引导175 .3.2 主体均衡激励:绩效考核与评估体系176 .3.3 合作共育共赢:自身能力建设和运营管理177 .3.4 供需对称契合:信息交互与共享178 .3.5 核心理念使命:公共利益价值导向179 城市社区公共物品协同供给影响因素180 .1 研究假说的提出181 .2 多元logistic分析简介182 .3 变量选择及定义183 .4.1 信度检验184 .4.2 效度检验185 .5.1 模型适用度检验186 .5.2 拟合优度检验187 .5.3 影响因素分析188 .1 基于价值链的社区公共物品协同供给理论探究189 .2.1 公共物品价值链供给治理的内涵190 .2.2 公共物品价值链供给治理的特征191 .3.1 公共物品供给侧创新发展的整体性治理及协同机制192 .3.2 共同价值创造的价值链供给生态圈和差异化优势193 .3.3 公共物品供需匹配及无缝衔接的三重效应194 .3.4 效能和价值双重目标框架下的“三性”治理逻辑195 .4.1 基于价值链的社区公共物品协同供给发展趋势196 .4.2 基于价值链的社区公共物品协同供给的行动原则197 .5.1 价值链网络化范型及其对社区公共物品协同供给管理的影响198 .5.2 基于价值链的社区公共物品协同供给主体要素分析199 .5.3 基于价值链的社区公共物品协同供给节点(环节)分析200 .5.4 基于价值链的社区公共物品协同供给流程解构201 .6.1 基于价值链的社区公共物品协同供给价值系统分析202 .6.2 基于价值链的社区公共物品协同供给网络构建基础203 .6.3 基于价值链的社区公共物品协同供给网络模型204 .1.1 基于价值链的社区公共物品协同供给的必要性205 .1.2 基于价值链的社区公共物品协同供给的可行性206 .2.1 政府组织与社会组织的公共物品供给协同方式及特征207 .2.2 政府组织与市场组织的公共物品供给协同方式及特征208 .2.3 社会组织与市场组织的公共物品供给协同方式及特征209 .2.4 社区自治组织与政府组织的公共物品供给协同方式及特征210 .2.5 社区自治组织与市场及社会组织的公共物品供给协同方式及特征211 .3.1 政府主导的公共物品协同供给模式及复合运用212 .3.2 企业主导的公共物品协同供给模式及复合运用213 .3.3 社会组织主导的公共物品协同供给模式及复合运用214 .3.4 社区自主主导的公共物品协同供给模式及复合运用215 .4.1 社区公共物品协同供给模式构建系统要素分析216 .4.2 基于价值链的社区公共物品协同供给模式运行适用条件217 .4.3 基于价值链的社区公共物品协同供给的模式构建218 .1 社区公共物品协同供给机制的理论回顾219 .2.1 价值导向缺失220 .2.2 利益分配失衡221 .2.3 信息共享孤岛222 .2.4 激励驱动失效223 .2.5 风险防控失能224 .2.6 协调互信脆弱225 .3.1 基于价值链的社区公共物品协同供给机制内涵226 .3.2 基于价值链的社区公共物品协同供给机制构架227 .4.1 引导服务机制228 .4.2 利益分配机制229 .4.3 资源配置机制230 .4.4 信息共享机制231 .4.5 沟通互信机制232 .4.6 主体一体化链接机制233 .4.7 主体驱动机制234 .4.8 风险防控及监管机制235 .1.1 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价内涵236 .1.2 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价研究回顾237 .2.1 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价指标特点238 .2.2 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价方法体系分析239 .2.3 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价体系构建240 .3.1 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价指标体系的构建241 .3.2 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价数据处理242 .4.1 调查对象的确定243 .4.2 基于价值链的社区公共物品协同供给绩效评价分析244 .4.3 协同供给绩效评价结果分析245 .1.1 加强政府与市场的合作生产246 .1.2 推进非营利组织的培养247 .2.1 构建信息共享网络平台248 .2.2 建立扁平化信息传递结构249 .2.3 强化信息披露制度建设250 .3.1 建立多层次、多途径的监督体系251 .3.2 构建公共物品评估指标体系252 .3.3 完善社区奖罚制度和激励措施253 .4.1 树立正确的价值目标导向254 .4.2 培育协同合作精神255 .4.3 建立完善公平的利益分配机制256 .4.4 优化利益表达渠道257 .5.1 提升居民的社区归属感258 .5.2 注重社区信任体系建设259 .5.3 完善社区相关规范260 .1 树立社区公共物品供给价值增值和价值创造导向261 .2 增加价值链系统各环节的公共财政投入与金融支持262 .3 加强社区公共物品自主供给263 .4 完善公共物品供给主体功能分工和协作体系264 .5 加强公共物品风险防控与监管265 .6 形成多元化驱动激励体系266 .7 提升公共物品投入产出效能267 参考文献(1)268 参考文献(2)269 参考文献(3)270 参考文献(4)271 参考文献(5)272 参考文献(6)273 参考文献(7)
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